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정책2026년 09월 06일·36분 분량·원자료 직접 집계

최저임금 1만 700원 — 그런데 8명 중 1명은 지금도 못 받는다

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2027년 시급 10,700원(+3.7%) · 월 223만 6,300원 · 미만율 12.4%

2026년 7월 14일, 최저임금위원회가 2027년 최저임금을 시간당 10,700원으로 정했다. 2026년(10,320원)보다 380원, 3.7% 올랐다. 월급으로 치면 223만 6,300원이다.

여기까지가 뉴스에 나온 이야기다. 그런데 같은 시기에 나온 다른 숫자가 있다. 임금노동자 8명 중 1명은 최저임금조차 받지 못하고 있다. 276만 9천 명이다. 법으로 정한 액수를 올리는 논쟁과, 그 액수가 실제로 지켜지는가는 다른 문제다. (2026년 9월 6일 기준)

1. 금액은 이렇게 왔다

1만 원을 넘어 1만 700원까지 왔다 연도별 최저임금, 원 7,927 8,992 10,058 11,123 8,350원 2019 2020 2021 2022 2023 2024 10,030원 2025 2026 10,700원 2027 자료 최저임금위원회 · 고용노동부
연도최저임금
20198,350원
20229,160원
202510,030원
202610,320원
202710,700원

※ 자료: 최저임금위원회. 2027년 1월 1일 적용.

2025년에 처음 1만 원을 넘었다. 8년 전(2019년 8,350원)과 비교하면 28% 올랐다.

2. 그런데 인상률은 반토막 났다

금액은 올랐지만 인상률은 반토막 났다 최저임금 인상률, % 10.9% 2019 2.9% 2020 1.5% 2021 5.1% 2022 5.0% 2023 2.5% 2024 1.7% 2025 2.9% 2026 3.7% 2027 자료 최저임금위원회 · 고용노동부
연도인상률
201910.9%
20202.9%
20211.5%
20225.1%
20235.0%
20242.5%
20251.7%
20262.9%
20273.7%

※ 자료: 최저임금위원회. 2018년은 16.4%였다.

2018년 16.4%, 2019년 10.9%로 두 자릿수를 찍은 뒤 급격히 낮아졌다. 2021년 1.5%, 2025년 1.7%는 제도 도입 이후 최저 수준이다.

2027년 3.7%는 3년 만에 3%대 복귀다. 다만 두 자릿수 시절과 비교하면 여전히 3분의 1 수준이다.

3. 물가를 빼면 얼마가 남나

인상률만 보면 안 된다. 물가가 오르면 같은 돈으로 살 수 있는 게 줄기 때문이다.

물가를 빼면 남는 건 1.5%p다 2027년 최저임금 인상률과 물가 전망, % 3.7% 최저임금 인상률 2.2% 물가 상승률 전망 1.5% 실질 인상분 자료 최저임금위원회 · KDI 경제전망(2026년 8월)
2027년%
최저임금 인상률3.7%
물가 상승률 전망2.2%
실질 인상분1.5%p

※ 자료: 최저임금위원회, KDI 경제전망(2026년 8월). KDI는 2026년 물가를 2.7%, 2027년을 2.2%로 전망.

실질로는 1.5%p 오른다. 시급으로 치면 약 160원어치다.

참고로 2026년 8월 소비자물가 상승률은 3.1%였다. 만약 2027년 물가가 전망(2.2%)보다 높게 나오면 실질 인상분은 더 줄고, 3%를 넘으면 실질로는 오히려 깎인다.

자주 묻는 질문

Q. 월 223만 6,300원은 어떻게 계산하나? A. 10,700원 × 209시간이다. 주 40시간 근무에 주휴시간(주당 8시간)을 더해 월평균으로 환산한 값이다.

Q. 최저임금 미만율이 뭔가? A. 실제로 최저임금보다 적게 받는 노동자의 비율이다. 법 위반 여부와 완전히 같지는 않다 — 수습기간 감액, 일부 업종 특례 등 합법적으로 덜 받는 경우도 섞여 있다. 다만 대부분은 지켜지지 않는 경우다.

Q. 영향률은 또 뭔가? A. 최저임금이 올라 임금이 실제로 오르는 노동자의 비율이다. 조사 기준(사업체 조사 vs 가구 조사)에 따라 크게 달라진다.

Q. 최저임금이 오르면 일자리가 줄어드나? A. 논쟁이 오래됐고 연구 결과도 갈린다. 확실한 건 인상 폭이 클수록 영세 사업장에 부담이 집중된다는 점이다. 미만율이 1~4인 사업장에서 특히 높은 것도 같은 맥락으로 읽힌다.

Q. 못 받으면 어디에 신고하나? A. 고용노동부 노동포털 또는 관할 고용노동청에 진정을 넣을 수 있다. 최저임금 위반은 3년 이하 징역 또는 2천만 원 이하 벌금 대상이다.

4. 여기가 진짜 문제 — 8명 중 1명

8명 중 1명은 최저임금을 못 받는다 최저임금 미만율, % 15.3% 2021 12.7% 2022 13.7% 2023 12.5% 2024 12.4% 2025 2025년 276만 9천 명 자료 최저임금위원회 · 고용노동부
연도최저임금 미만율
202115.3% (321만 5천 명)
202212.7% (275만 6천 명)
202313.7% (301만 1천 명)
202412.5% (276만 1천 명)
202512.4% (276만 9천 명)

※ 자료: 최저임금위원회·고용노동부. 2025년 전체 임금노동자 2,241만 3천 명 기준.

5년째 12~15% 사이에서 거의 움직이지 않는다. 최저임금 금액은 계속 올랐는데, 그 금액을 못 받는 사람의 비율은 그대로다.

이 숫자가 뜻하는 바는 분명하다. 최저임금을 올리는 것과 최저임금이 지켜지는 것은 별개의 문제다. 액수를 정하는 회의는 매년 열리지만, 276만 명은 그 회의 결과와 무관하게 그 아래에 있다.

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5. 작은 일터일수록 지켜지지 않는다

작은 일터일수록 지켜지지 않는다 사업장 규모별 최저임금 미만율, 2025년, % 30.3% 1~4인 17.6% 5~9인 12.4% 전체 평균 자료 최저임금위원회 · 고용노동부
사업장 규모미만율
1~4인30.3%
5~9인17.6%
전체 평균12.4%

※ 자료: 최저임금위원회, 2025년 기준.

1~4인 사업장에서는 세 명 중 한 명꼴이다. 전체 평균의 2.4배다.

여기서 최저임금 논쟁의 실제 구조가 보인다. 인상을 감당하기 가장 어려운 곳이 영세 사업장인데, 최저임금이 가장 안 지켜지는 곳도 같은 영세 사업장이다. 액수만 올리는 것으로는 이 지점이 풀리지 않는다.

6. 월급으로는 얼마나 늘어나나

월급으로 치면 223만 6,300원 월 환산액, 원 (주 40시간·월 209시간) 2,156,880원 2026년 2,236,300원 2027년 +79,420원 자료 최저임금위원회 · 고용노동부
월 환산액
2026년2,156,880원
2027년2,236,300원

※ 자료: 최저임금위원회. 주 40시간·월 209시간 기준. 월 79,420원 증가.

7. 몇 명이 영향을 받는지도 갈린다

몇 명이 영향을 받는지도 두 배 넘게 갈린다 2027년 최저임금 인상 영향률 추산, 만 명 297.8만 최대 추산 66.0만 최소 추산 조사 기준에 따라 3.8% ~ 13.3% 자료 최저임금위원회 · 고용노동부
2027년 영향률 추산인원비율
최대297만 8천 명13.3%
최소66만 명3.8%

※ 자료: 최저임금위원회. 조사 방식에 따른 차이.

같은 인상을 놓고 추산이 4.5배 벌어진다. 사업체 조사와 가구 조사의 기준이 다르기 때문이다. 노사 양측이 서로 다른 숫자를 근거로 삼는 이유이기도 하다.

8. 정리

무엇이숫자
2027년 최저임금10,700원 (+3.7%, +380원)
월 환산액2,236,300원 (+79,420원)
실질 인상분약 1.5%p (물가 전망 2.2% 기준)
최저임금 미만276만 9천 명 · 12.4%
1~4인 사업장30.3%
영향률 추산66만 ~ 297.8만 명

논쟁은 「얼마로 올릴 것인가」에 집중되지만, 숫자가 가리키는 문제는 「정한 액수가 지켜지는가」다. 8년 동안 금액은 28% 올랐는데 미만율은 12~15%에서 그대로다.

앞으로 볼 것 둘. ①미만율이 12%대 아래로 내려가느냐. 5년째 제자리다. 이게 안 움직이면 인상률 논쟁의 실효는 계속 반쪽이다. ②2027년 실제 물가가 전망(2.2%)을 넘느냐. 2026년 8월이 이미 3.1%였다. 물가가 인상률을 따라잡으면 실질 인상은 사라진다.

출처

  • 최저임금위원회 — 2026년 7월 14일 전원회의 의결, 2027년 최저임금 시간당 10,700원(2026년 10,320원 대비 380원·3.7% 인상), 월 환산액 2,236,300원(월 209시간 기준)
  • 최저임금위원회 — 연도별 최저임금 및 인상률(2019년 8,350원 10.9%·2020년 8,590원 2.9%·2021년 8,720원 1.5%·2022년 9,160원 5.1%·2023년 9,620원 5.0%·2024년 9,860원 2.5%·2025년 10,030원 1.7%·2026년 10,320원 2.9%)
  • 최저임금위원회·고용노동부 — 최저임금 미만율(2021년 15.3%/321.5만 명·2022년 12.7%/275.6만 명·2023년 13.7%/301.1만 명·2024년 12.5%/276.1만 명·2025년 12.4%/276.9만 명), 전체 임금노동자 2,241.3만 명
  • 최저임금위원회 — 사업장 규모별 미만율(1~4인 30.3%, 5~9인 17.6%), 2027년 영향률 추산 66만 명(3.8%)~297.8만 명(13.3%)
  • KDI 경제전망(2026년 8월) — 소비자물가 2026년 2.7%·2027년 2.2% 전망. 2026년 8월 소비자물가 상승률 3.1%
  • 실질 인상분 1.5%p는 명목 인상률(3.7%)에서 2027년 물가 전망(2.2%)을 뺀 값이며, 실제 물가에 따라 달라진다

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